PROYECTO DE LEY DE BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA LA LIBERTAD DE LOS ARGENTINOS

PROYECTO DE LEY DE BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA LA LIBERTAD DE LOS ARGENTINOS

En virtud de la solicitud de análisis por parte la Comisión de Presupuesto y Hacienda, la OPC elaboró los siguientes informes referidos a los artículos que a continuación se detallan del Proyecto de Ley enviado por el Poder Ejecutivo Nacional de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos (0025-PE-2023).

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PROYECTO DE LEY DE BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA LA LIBERTAD DE LOS ARGENTINOS

NOVEDADES NORMATIVAS DE DEUDA PÚBLICA

Tutorial de navegación

Última actualización: 1° de enero, 2024

Se incluyen las normas publicadas en el Boletín Oficial a partir de enero de 2022. No contempla modificaciones a las normas posteriores a su publicación.
Los campos de la barra celeste permiten filtrar el contenido de las columnas respectivas, respetando la palabra o término exacto que se ingresa, al igual que las tildes.
Para hacer un filtro en la columna de fecha, debe escribirse con el mismo formato que se observa. Por ejemplo, para filtrar todas las normativas de junio de 2022, en la barra de búsqueda se debe ingresar “jun-2022”.
Las normas están clasificadas bajo cinco tópicos: autorizaciones de endeudamiento, emisiones de títulos públicos, contratos de préstamos, canjes y otros.

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TUTORIAL DE NAVEGACIÓN

PROYECTO DE LEY DE BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA LA LIBERTAD DE LOS ARGENTINOS

INDICADORES DE LA DEUDA PÚBLICA

A. Stock de deuda pública bruta de la Administración Central

B. Servicios de la deuda del Sector Público Nacional no Financiero

C. Otros indicadores de deuda

D. Comentarios metodológicos

Cobertura institucional

Los datos de deuda pública se presentan con distinta cobertura institucional de acuerdo a la información disponible.

Las series de stock de deuda y sus indicadores derivados refieren a la deuda pública bruta de la Administración Central.

Por otro lado, las series de servicios de deuda pagados (intereses y amortizaciones) corresponden al Sector Público Nacional no Financiero (SPNF), que incluye la Administración Nacional (Administración Central, Organismos Descentralizados e Instituciones de Seguridad Social), Empresas Públicas, Fondos Fiduciarios y Otros Entes.

Fuentes de información

Todos los indicadores se basan en estadísticas oficiales disponibles al público.

Las series de stock surgen de las estadísticas de deuda publicadas por la Secretaría de Finanzas del Ministerio de Economía y replicadas en el Boletín Fiscal de la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía.

Las series de servicios de deuda surgen de la Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento (AIF) del SPNF en base caja que publica la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía.

Las series de PIB y exportaciones son de fuente INDEC.

Las series de tipo de cambio y reservas internacionales son de fuente BCRA.

Cálculo de ratios

Los ratios sobre variables flujo (PIB, exportaciones) se calculan con el acumulado de 4 trimestres de dicha variable en el denominador. Como ejemplo, el ratio deuda/PIB al III trimestre de 2020 tiene como numerador el stock de deuda a fin del III trimestre de 2020 y como denominador al PIB nominal acumulado entre el IV trimestre de 2019 y el III trimestre de 2020.

El cálculo del ratio deuda/PIB se realiza en moneda doméstica. Es decir que el stock de deuda se convierte a pesos usando el tipo de cambio de fin de período, y se divide por el PIB nominal expresado en pesos que informa el INDEC.

Las series de PIB y exportaciones utilizadas incluyen las revisiones que realiza periódicamente el INDEC a los datos preliminares originalmente publicados.

La deuda pública en la Ley de Administración Financiera

El Artículo 57 de la Ley 24.156 de Administración Financiera (LAF) define a la deuda pública como “el endeudamiento que resulte de las operaciones de crédito público que se origine en:

  1. La emisión y colocación de títulos, bonos u obligaciones de largo y mediano plazo, constitutivos de un empréstito.
  2. La emisión y colocación de Letras del Tesoro cuyo vencimiento supere el ejercicio financiero.
  3. La contratación de préstamos.
  4. La contratación de obras, servicios o adquisiciones cuyo pago total o parcial se estipule realizar en el transcurso de más de UN (1) ejercicio financiero posterior al vigente; siempre y cuando los conceptos que se financien se hayan devengado anteriormente.
  5. El otorgamiento de avales, fianzas y garantías, cuyo vencimiento supere el período del ejercicio financiero. 
  6. La consolidación, conversión y renegociación de otras deudas.”

No obstante lo dispuesto en el inciso b), las estadísticas oficiales de deuda pública incluyen también la deuda intra ejercicio (aquella que se coloca y repaga durante el mismo ejercicio presupuestario, incluidas las letras del Tesoro que se emiten al amparo del Artículo 82 de la Ley).

TUTORIAL DE NAVEGACIÓN

PROYECTO DE LEY DE BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA LA LIBERTAD DE LOS ARGENTINOS

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2024

Última actualización:

El monitor presenta los créditos propuestos en el Proyecto de Ley de Presupuesto por ubicación Geográfica, es decir, todos los gastos que la Nación estima realizar en una provincia determinada. No incluye gastos figurativos ni aplicaciones financieras

DESCARGAS

Cada archivo de Excel contiene el detalle de los Gastos Corrientes y de Capital del Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional y el listado de los proyectos del Plan Nacional de Inversiones Públicas (PNIP), para la provincia seleccionada (en millones de pesos).

Este archivo contiene el detalle de los Gastos Corrientes y de Capital del Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional y el listado de los proyectos del Banco de Proyectos de Inversión Pública (BAPIN), por ubicación geográfica (en millones de pesos).

TUTORIAL DE NAVEGACIÓN

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL – AGOSTO 2023

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL – AGOSTO 2023

Producto de una mayor caída real de los gastos que de los ingresos, en los primeros ocho meses del año se redujeron en términos reales los déficits financiero (11.2%), primario (26%), y económico (9,9%).

  • Los ingresos totales se redujeron 2,7% a/a real, retroceso que se atenúa si se computan los $400.000 millones que el Banco Central transfirió al Tesoro entre julio y agosto.
  • El gasto primario se redujo 6,8% y el total 4,8% a/a real, ya que este último computa pago de la deuda pública, renglón que se incrementó en este lapso.
  • Algunos rubros del gasto registraron subas en relación a la ejecución del mismo período del año anterior: intereses de la deuda (16,7% a/a), los subsidios al transporte (13,9% a/a), las transferencias a universidades (11,1% a/a), y los gastos en personal (7,9% a/a).
  • En gastos de capital se destacan las transferencias a ENARSA, $232.768 millones (932,2% real) para obras energéticas.
  • En el transcurso del ejercicio, se realizaron modificaciones presupuestarias que habilitaron mayores gastos en las partidas solicitadas por los legisladores en la discusión parlamentaria del proyecto de ley de presupuesto.
  • Se destacan por su nivel de ejecución al mes de agosto los subsidios a la energía con 74,0% del crédito vigente.
La OPC capacita en la lectura del Proyecto de Ley de Presupuesto

La OPC capacita en la lectura del Proyecto de Ley de Presupuesto

El martes 5 de septiembre la Oficina de Presupuesto del Congreso dictó un curso de capacitación en la interpretación del Proyecto de Ley de Presupuesto a los asesores parlamentarios.

El taller congregó en el salón Moreno Frondizi del Senado a asesores de las comisiones de Presupuesto y Hacienda de ambas cámaras y la apertura de la actividad estuvo a cargo del director general, Gabriel Esterelles.

La exposición de los contenidos fue realizada por la analista de la Dirección de Análisis Presupuestario de la OPC, Julieta Olivieri, con la asistencia de sus colegas Laura Cafarelli y Romina Muras.

La convocatoria capacitadora se realizó bajo el título de “Claves para entender el Proyecto de Ley de Presupuesto, contenido general” con el propósito de facilitar algunas herramientas para la comprensión de esa iniciativa, antes que el Poder Ejecutivo gire al Congreso su propuesta para el próximo ejercicio fiscal.

El curso es parte de una serie de actividades que la Oficina previó para asistir técnicamente a los legisladores en ese análisis.

Desde el jueves 7 se dictará un taller virtual de tres módulos de 90 minutos de duración: uno de concepto generales, otro de financiamiento y el último de ingresos. En este caso, abierto a todos los asesores de ambas cámaras.

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