NOVEDADES NORMATIVAS DE DEUDA PÚBLICA

NOVEDADES NORMATIVAS DE DEUDA PÚBLICA

Tutorial de navegación

Última actualización: 21 de octubre, 2024

Se incluyen las normas publicadas en el Boletín Oficial a partir de enero de 2022. No contempla modificaciones a las normas posteriores a su publicación.
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Las normas están clasificadas bajo cinco tópicos: autorizaciones de endeudamiento, emisiones de títulos públicos, contratos de préstamos, canjes y otros.

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TUTORIAL DE NAVEGACIÓN

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2025 DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2025 DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL

El proyecto de Ley de Presupuesto 2025 de la Administración Nacional para el ejercicio 2025 estima ingresos totales por $115,2 billones (15,1% del PIB) y un gasto total de $117,6 billones (15,4% del PIB). En consecuencia, el resultado financiero para el ejercicio 2025 es deficitario en -$2,3 billones (-0,3% del PIB).
El proyecto de ley incorpora una nueva regla fiscal para preservar el equilibrio financiero en todo el Sector Público Nacional (SPN): cualquier recorte en los ingresos previstos tiene que compensarse con una reducción necesaria en los gastos que no están sujetos a un mínimo legal.
Para el ejercicio 2025 se prevé un superávit de $0,19 billones para el SPN y para la Administración Pública Nacional otro de $6,2 billones, excluidas las contribuciones y transferencias al resto del sector público.

  • Los principales gastos sujetos a un mínimo legal son las prestaciones jubilatorias, asignaciones familiares, remuneraciones públicas, transferencias a universidades para pago de salarios e intereses de la deuda.
  • El Producto Bruto Interno caerá 3,8% en 2024, pero se estima que subirá 5% en 2025, apuntalado por una suba en las exportaciones, el consumo privado y la inversión que, luego de una caída de 22% en este ejercicio, crecería 9,9% en el 2025.
  • La proyección de inflación es de 1,41% promedio mensual para el próximo año, ritmo al que se ajustaría el tipo de cambio, con un IPC anual de 18,3%.
  • La presión tributaria total subirá 0,55 puntos porcentuales respecto al 2024.
  • Cae la recaudación total de Bienes Personales e IVA y la del Impuesto País. Sube la del Impuesto a las Ganancias, los relacionados al comercio exterior, a la Seguridad Social y otros como combustibles o las contribuciones del Monotributo.
  • El gasto tributario total asociado a los distintos regímenes de promoción económica ascendería a 0,43% del PIB, destacándose aquí el Régimen de Tierra del Fuego (0,18% del PIB).
  • Los ingresos de la Administración Nacional crecen 5,1% a/a en términos reales, explicado principalmente por los ingresos asociados la seguridad social (15% a/a), comercio exterior (41,1% a/a), IVA (0,3% a/a) y ganancias (10,1% a/a), más que compensando la ausencia del impuesto PAIS (-100,0% a/a).
  • Los gastos de la Administración Nacional crecen 3,7% a/a en términos reales, explicado principalmente por las Prestaciones Sociales (9,8% a/a) y gastos en personal (8,6% a/a), abarcando más del 80% de dicho incremento. Por otro lado, los subsidios económicos caen 40,2% a/a en términos reales.

En anexos podrán encontrar el análisis del articulado, un análisis sobre el cambio de impuesto de referencia en los gastos tributarios y los proyectos de inversión incluidos en el Plan Nacional de Inversiones Públicas 2025-2027.

INFORME GENERAL: DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2025 DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL

Simposio de docentes universitarios con presencia de la Oficina de Presupuesto del Congreso

Simposio de docentes universitarios con presencia de la Oficina de Presupuesto del Congreso

El director general de la Oficina de Presupuesto del Congreso, Gabriel Esterelles, expuso sobre el rol del organismo y su mecánica de trabajo en el XXXIX Simposio Nacional de Profesores Universitarios de Contabilidad Pública organizado por la Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales (UCES).

El máximo responsable de la OPC informó sobre la dinámica de producción de los informes con los que la OPC brinda soporte a los legisladores y precisó la forma de designación de las autoridades, que resulta de un concurso de oposición y antecedentes entre los postulantes y cuya responsabilidad se extiende por cinco años, configurando un ciclo ajeno a cualquier otro calendario electoral.

También se refirió a la metodología utilizada para la elaboración de los trabajos técnicos, como el que alimentó el debate sobre la nueva ley referida al financiamiento universitario, cuyo impacto fiscal se estimó por pedido de los legisladores.

El evento fue organizado por la Asociación Nacional de Profesores Universitarios de Contabilidad Pública para analizar ciclos históricos referidos a las cuentas públicas y la medotología y tópicos relevantes del Proyecto de Ley Presupuesto 2025 que el Parlamento está analizando.

Entre los expositores del evento se incluyeron algunos funcionarios y docentes de distintas universidades nacionales del país, La Plata, Rosario y el Litoral, entre ellas, quienes aseguraron utilizar los estudios publicados por la OPC para su tarea educativa.

El simposio permitió un intercambio de posiciones sobre cuestiones presupuestarias, con foco en el financiamiento de la actividad universitaria.

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL – AGOSTO 2024

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL – AGOSTO 2024

En los primeros ocho meses del año los ingresos totales se redujeron 4,2% en la comparación interanual mientras que el retroceso de los gastos llegó a 27,4%. Si bien en agosto hubo déficit financiero, en todo el período se registró superávit en este rubro, que computa el pago de intereses de la deuda. La Administración Nacional registró superávit primario, tanto en agosto como en los ocho primeros meses del año, totalizando $7,6 billones en el período.

  •  La recaudación de la Administración Nacional totalizó $54,7 billones, lo que implicó una contracción en términos reales de 4,2% año contra año (a/a).
  • Los recursos vinculados al tipo de cambio crecieron en el período: los Derechos de Exportación aumentaron 34,8% a/a y la recaudación del Impuesto PAIS subió 249,9% a/a. El resto de los impuestos se contrajeron en términos reales.
  • Los gastos totales totalizaron $54,2 billones. Proporcionalmente, la caída real del gasto fue más pronunciada en jubilaciones y pensiones y gastos de capital.
  • En agosto los haberes jubilatorios superiores a la mínima se recuperaron 9,8% real con relación a diciembre del 2023. Los haberes mínimos caen 5,4% debido a que los bonos de refuerzo se mantienen constantes desde marzo.
  • El crédito presupuestario vigente se incrementó 133,8% en lo que va del año y hasta agosto se ejecutó el 57,6% de ese presupuesto en promedio.
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