ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL – FEBRERO 2021

ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL – FEBRERO 2021

La recaudación tributaria ascendió en febrero a $716.595 millones, lo que implicó un crecimiento de 51,9% año contra año (a/a). Por su parte, la recaudación ajustada por inflación se expandió 7,9% a/a, lo que representó el sexto avance consecutivo y el máximo crecimiento desde mayo de 2018.

  • El Impuesto sobre los Bienes Personales tuvo un incremento real de 189,4% a/a, tanto por la suba de alícuotas y escalas dispuesta por la ley de Solidaridad como por la suba del tipo de cambio, aplicado a bienes radicados en el exterior.
  • Los Derechos de Exportación se incrementaron 117% a/a por la mejora nominal en el tipo de cambio, la suba de bienes exportables y la baja base de comparación, ya que muchas operaciones del año pasado se anticiparon a fin del 2019.
  • El Impuesto PAIS recaudó en febrero $5.987 millones, primer descenso nominal de 20,6%, consecuencia de las mayores restricciones a la compra de divisas y las limitaciones para viajar al exterior.
  • Los ingresos generados por el IVA se incrementaron 6,1% a/a, gracias a las percepciones aduaneras incrementadas por el tipo de cambio. Pero el IVA DGI continuó en descenso (-6,7% a/a), lo que es una señal de alerta sobre la dinámica del nivel de actividad.
  • La recaudación del Sistema de la Seguridad Social se redujo 9,6% a/a por menor empleo registrado y la pérdida real de los salarios que se registra desde junio de 2018.

Ciencia y Parlamento: legislación informada en evidencia

Ciencia y Parlamento: legislación informada en evidencia

El viernes 26 de febrero, la OPC participó del encuentro “Ciencia y Parlamento: Legislación informada en evidencia”. Organizado por el Centro de Estudios, Investigación y Prospectiva Parlamentarios de la Escuela de Política, Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Austral y la Red Internacional para el Asesoramiento Científico a Gobiernos, Capítulo de Latinoamérica y el Caribe (INGSA), el encuentro contó con la presencia de legisladores nacionales, distintas autoridades de áreas pertenecientes a Congreso de la Nación, referentes de la ciencia y la tecnología y autoridades de instituciones afines.

Se presentó un informe realizado por la Universidad Austral que releva las experiencias de Alemania, Austria, Chile, Corea, Dinamarca, EEUU, Francia, Finlandia, Grecia, Japón y Unión Europea, entre otros. A nivel subnacional se mencionan los casos de Mendoza, Cataluña y Valonia. La investigación se enfoca en la relación estratégica entre ciencia y parlamento y los espacios de mejora, así como la necesidad de incrementar la participación de organizaciones de la Sociedad Civil y a la comunidad científica.

El director general de la Oficina de Presupuesto del Congreso, Marcos Makón, presentó el trabajo de la Oficina e hizo hincapié en los tres pilares fundamentales que sustentan su labor: la transparencia, el rigor técnico y metodológico y la imparcialidad política.

Además, resaltó la importancia del trabajo de otras Oficinas de Presupuesto en el mundo y el valor de su abordaje objetivo y técnico al análisis de temáticas fiscales.

Al finalizar su alocución, se abrió el espacio para preguntas y dudas que fueron respondidas por los expositores, generando un espacio de diálogo e intercambios institucionales.

Encuentro institucional con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Encuentro institucional con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

El pasado viernes 12 de febrero, la OPC realizó una presentación sobre políticas y programas transversales en el Presupuesto Nacional 2021, en la que participaron funcionarios de diversos organismos gubernamentales de la República de Colombia, así como miembros del Instituto de Evaluación de Políticas Públicas de México (INEVAP).

El encuentro, organizado por miembros del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se concentró en la política transversal de equidad de género e incluyó referencias contextuales a la gestión de la información presupuestaria en Argentina, así como sobre el Presupuesto mismo.

Por la OPC participaron: el Director General Marcos Makon, la Directora de Estudios, Análisis y Evaluación María Eugenia David Du Mutel de Pierrepont y la asesora informática Marta Vázquez.
Por la Secretaría de Hacienda de Bogotá participaron el Secretario Juan Mauricio Ramírez y el Subsecretario Técnico José Alejandro Cortés; por la Secretaría de la Mujer, Diana Parra Subsecretaria Técnica; por la Secretaría de Salud, la Directora de Planeación Cristina Losada; por la Secretaría del Despacho de la Alcaldesa, el especialista en medición del desempeño Juan Sebastián Ramírez; por la Contraloría General de la República de Colombia, el especialista en auditorías de desempeño Luis Edgar Michaels.

Asimismo, el encuentro contó con la participación del Gerente Clúster de Gerencia Pública Edgardo Mosqueira y el Responsable del Programa de Asistencia Técnica Jorge Kaufmann del BID (sede Washington) y los especialistas de Calidad del Gasto Verónica Vasconez y Fabricio Rodríguez (sede Ecuador).

Hubo espacio para preguntas y se efectuó una breve discusión al final de la sesión sobre la importancia de centrarse en los resultados de las políticas como mecanismo para fortalecer el nexo entre los presupuestos y las acciones de gobierno.

OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA – ENERO 2021

OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA – ENERO 2021

En enero se realizaron dos licitaciones que resultaron en la colocación de instrumentos denominados en moneda local por un total de $250.188 millones en valor nominal original (VNO).

Se cancelaron títulos públicos de mercado por el equivalente a USD2.182 millones. De ese total, USD2.172 millones se pagaron en efectivo en pesos ($189.563 millones), mientras que el resto correspondió a bajas por operaciones de canje de títulos denominados en dólares.

En el mes se recibieron desembolsos de préstamos por USD35 millones y se pagaron amortizaciones por USD291 millones, principalmente correspondientes a préstamos bilaterales.

En enero se cancelaron intereses por el equivalente a USD434 millones, de los cuales 85% se realizó en moneda nacional. Se destaca el pago de intereses de Cuasipar y Discount en pesos ajustables por CER por un total de $16.026 millones (aproximadamente USD189 millones).

Se estima que los vencimientos para febrero totalizan el equivalente a USD4.011 millones, (amortizaciones por USD3.555 millones e intereses por USD455 millones). Al excluir las tenencias intra sector público, los vencimientos estimados se reducen a USD2.055 millones.

Para el período febrero-diciembre de 2021, se estiman vencimientos por USD53.086 millones, que se reducen a USD28.404 millones si se excluyen los vencimientos intra sector público.

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL – ENERO 2021

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL – ENERO 2021

En el primer mes del ejercicio se registró una mejora real de los resultados primario y financiero respecto a enero del 2020, motivada por una baja del gasto y una recomposición de los ingresos tributarios.
El superávit financiero de $101.470 millones contrasta con el déficit de $3.859 millones registrado en el anterior enero, mientras que el resultado primario alcanzó a $138.448 millones, con una suba de 23,5% real respecto al del año previo ($81.151 millones).

Los ingresos se incrementaron 3,4% año contra año (a/a), básicamente por la suba de 25,1% a/a de los ingresos tributarios, lo que compensó variaciones negativas en otros rubros.

El impulso lo dio Derechos de Exportación, básicamente por la baja base de comparación del año anterior, ya que muchas operaciones se habían anticipado en diciembre de 2019, implicando menores ingresos en enero de 2020.

Los gastos primarios disminuyeron 1,9% a/a con un comportamiento dispar por rubro. Las mayores reducciones se registraron en transferencias corrientes a provincias, jubilaciones y pensiones y salarios, con variaciones de 34,0% a/a, 13,5% a/a y 4,5% a/a, respectivamente.

Los gastos totales devengaron el 5,4% del crédito presupuestario. Sobresalen por el nivel de ejecución del gasto alcanzado las transferencias a universidades (6,8%).

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2021 – DEUDA PÚBLICA

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2021 – DEUDA PÚBLICA

En el Proyecto de Ley de Presupuesto 2021 (PP2021) se estima un gasto en intereses de la Administración Nacional de $665.959 millones para 2020 y $661.178 millones para 2021, incluyendo los intereses a pagar a organismos dentro de la misma Administración Nacional. Considerando además las empresas públicas, fondos fiduciarios y otros entes, el gasto estimado en intereses del Sector Público Nacional no Financiero (SPNF) equivale a 2,5% del PIB en 2020 y 1,8% del PIB en 2021.

Para 2021, el PP2021 prevé necesidades de financiamiento por un total de $6.260.369 millones (16,7% del PIB) que se asume serán financiadas con nuevo endeudamiento con organismos del sector público nacional por un total de $3.686.409 millones (incluyendo los Adelantos Transitorios del BCRA), emisiones de títulos domésticos al sector privado por $2.225.060 millones y desembolsos de organismos internacionales y bilaterales por $348.901 millones.

En relación a la asistencia financiera del BCRA al Tesoro, el PP2021 contempla un financiamiento neto mediante Adelantos Transitorios por $400.000 millones en 2021 (1,1% del PIB). Además, se estiman giros de utilidades del BCRA al Tesoro por $800.000 millones (2,1% del PIB).

Los artículos 42, 28 y 50 del PP2021 establecen límites a los montos brutos de emisión de títulos y contratación de préstamos con vencimiento posterior al cierre del ejercicio 2021, con un monto total autorizado equivalente a $6,57 billones. Por otro lado, los artículos 43 y 44 autorizan el uso del crédito a corto plazo (con vencimiento dentro del mismo ejercicio), estableciendo límites sobre los montos en circulación de dichos instrumentos por un total de $1,75 billones.

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