El proyecto de ley S-801-2023 tiene por objetivo crear un régimen especial jubilatorio para el personal no docente de las Universidades Nacionales, otorgando como beneficio el 82% móvil del último salario percibido e incrementando los aportes personales en 2 puntos porcentuales para su financiamiento.

El informe realizado tiene por finalidad valuar el impacto fiscal de la medida presentando una estimación de los recursos y gastos que tendría el sistema previsional. El régimen especial, en el año 2025 (momento esperado de estabilización de ingresos y gastos) se estima tendrá ingresos adicionales por un valor de $935,5 millones y egresos adicionales valuados en $3.267,7 millones, lo que implicaría un aumento del gasto de $2.332,2 millones, equivalente a 0,0004% del PIB esperado para 2025.

El análisis de las modificaciones, agregados y/o aclaraciones al proyecto preliminar de dictamen sobre licencias complementa al estudio realizado por la Oficina de Presupuesto del Congreso el pasado 22 de junio de 2023, sobre la base de su nueva redacción. Los cambios respecto al mencionado documento versan sobre:

1. Inclusión de monotributistas y autónomos como beneficiarios potenciales de las asignaciones parentales cuyo importe mensual será equivalente al Salario Mínimo, Vital y Móvil neto vigente en cada período (agregado).
2. Posibilidad de percibir las asignaciones parentales para personas gestantes y no gestantes en simultáneo por parte de ambos progenitores (aclaración).
3. Financiamiento de las contribuciones patronales en concepto de obra social a través de los recursos del régimen de Asignaciones Familiares (aclaración).

El impacto fiscal de la propuesta legislativa se estimó en un gasto aproximado de $124.634,78 millones, lo que equivaldría al 0,074% del PIB esperado para 2023.

Si se aplicara un mecanismo de financiamiento para el Sistema Previsional similar al previsto en el proyecto para las Obras Sociales, el impacto presupuestario para la APN alcanzaría entonces $113.458,99 millones, lo que equivale al 0,068% del PIB esperado para 2023, dado que los aportes personales de quienes perciben las asignaciones ingresarían a la ANSES reportando un ingreso para la Administración Pública Nacional.