Análisis de la Inversión Pública Nacional prevista en el Proyecto de Ley de Presupuesto 2020

Análisis de la Inversión Pública Nacional prevista en el Proyecto de Ley de Presupuesto 2020

El Proyecto de Presupuesto enviado al Congreso en septiembre del 2019 estima un monto de inversión pública para la Administración Nacional de $ 232.211 millones, con un aumento nominal estimado de 19,6% año contra año con respecto a la proyección de cierre de 2019 efectuada por el Ministerio de Hacienda.

La inversión pública de todo el Sector Público Nacional –sumando empresas públicas, fondos fiduciarios y otros entes- ascendería a $318.022 millones, según surge del Mensaje 2020, lo que equivale a 4,9% del gasto total del SPN. Esto implica una caída de 10,9% año contra año en relación con lo proyectado para el año en curso.

La mayor suba se advierte en las transferencias de capital que Nación realiza a otros entes o jurisdicciones para ejecutar obras o comprar bienes que aumentan 32,4%. La inversión real directa (proyectos de obra y adquisición de equipos) sólo lo hace 6,1% a/a.

El desagregado geográfico de esas transferencias muestra una concentración en la Región Pampeana, básicamente en la provincia de Buenos Aires (18%) y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (10,3%), jurisdicciones en las que se concentra la mitad de la inversión real directa.

El proyecto contempla la ejecución de 995 proyectos a cargo de la Nación por un monto promedio de $ 80 millones cada uno. El monto total muestra una tendencia declinante desde el 2011: de 0,68% del PIB en 2011 a 0,25% en 2020.

Los mayores montos están asignados a obras ferroviarias, como la mejora del Ferrocarril Belgrano Cargas, que involucra varias jurisdicciones y demandaría $ 5.000 millones, y al tendido de autopistas, entre ellas la ruta 19 que une San Francisco con Córdoba o la ruta 8 que conecta Pilar con Pergamino.

En el Resto del Sector Público, las principales inversiones directas serían ejecutadas por empresas públicas: Nucleoeléctrica Argentina S.A. (36,9% del total) e Integración Energética Argentina S.A. – Ex- ENARSA (30,3%).

ANÁLISIS DE LA INVERSIÓN PÚBLICA NACIONAL PREVISTA EN EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2020
Análisis de Ejecución Presupuestaria – Octubre 2019 – Base devengado

Análisis de Ejecución Presupuestaria – Octubre 2019 – Base devengado

El resultado primario de octubre fue superavitario en $23.097 millones, mejorando el registro del año anterior. Pero teniendo en cuenta el pago de los intereses de la deuda pública por $39.482 millones, el resultado financiero fue deficitario por $16.384 millones.

En lo que va del año, ese resultado negativo acumula $340.549 millones e implica una mejora de 51,6% a/a en términos reales con relación al mismo período de 2018.

En gran medida, esto es posible porque en los diez primeros meses los recursos crecieron a un ritmo de 57,1% a/a (2,1% a/a real) respecto a 2018, 15,3 puntos porcentuales por encima de los gastos totales, que lo hicieron en un 41,9% a/a (-7,8% a/a real).

El rubro de mayor expansión interanual fueron las asignaciones familiares que crecieron 26,1% en términos reales, fundamentalmente por el incremento de la Asignación Universal por Hijo.

Los salarios de la administración nacional crecieron nominalmente 38,4% a/a, no obstante, se contrajeron 8,9% a/a en relación a la inflación.

En 2019 las rentas de la propiedad ganaron participación en los recursos totales, básicamente por la reanudación del financiamiento del Tesoro a través de la transferencia de utilidades del BCRA y la merma en el nivel de actividad económica y el mercado laboral formal a partir de abril de 2018, con impacto en los recursos tributarios.

ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA - OCTUBRE 2019 - BASE DEVENGADO
Análisis de Ejecución Presupuestaria – Julio 2019 – Base Devengado

Análisis de Ejecución Presupuestaria – Julio 2019 – Base Devengado

En julio se registró un superávit de $43.424 millones, lo que mejora considerablemente el registro del año anterior (-$1.953 millones). El resultado financiero es negativo en $21.040, pero implica una caída de ese déficit de 44,4% en términos reales en la comparación interanual. Las transferencias a provincias muestran una caída mensual interanual por primera vez en el año.

  • El incremento de recursos se desaceleró en julio, aunque éstos volvieron a crecer por encima de los gastos (55,9% vs. 49,0%).
  • Los ingresos tributarios (58,8%) lideraron el crecimiento de los ingresos totales, mientras que los intereses de la deuda (186,4%) y los gastos de capital (152,9%) resultaron los componentes del gasto público de mayor expansión.
  • En los primeros siete meses del año, el resultado financiero acumulado fue negativo en $359.102 millones, lo que implicó un incremento de 11,2% con respecto al registrado en igual periodo del año anterior. En términos reales, significa una reducción de 27,9%.
  • Durante los primeros siete meses del año se devengó el 57,0% del gasto total, idéntico nivel al registrado en el mismo período de un año atrás.
  • Desde el inicio del ejercicio y hasta fines del mes de julio el presupuesto inicial se incrementó en $88.297 millones, lo que representa el 2,1%. El 39,2% de las modificaciones se instrumentó a través del Decreto de Necesidad y Urgencia 193, mientras que el 60,8% restante mediante cuatro Decisiones Administrativas,
ANÁLISIS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA - JULIO 2019 - BASE DEVENGADO
Informe de Ejecución Presupuestaria – Primer Trimestre de 2019 – Base Devengado

Informe de Ejecución Presupuestaria – Primer Trimestre de 2019 – Base Devengado

En un contexto de caída económica, en marzo la administración nacional tuvo un mejor resultado respecto del mismo mes del año anterior, pero licuó el superávit registrado en el primer bimestre.

* La Administración Nacional registró en el primer trimestre un déficit financiero de $42.196 millones,  lo que implica una caída real  de 47,9% con relación a igual periodo de 2018. 

* Los ingresos totales se incrementaron 39,4% a/a, en tanto los gastos lo hicieron 34,0% a/a.

* Los derechos a la exportación aumentaron un 477,0.% a/a, constituyéndose en la fuente de recursos de mayor dinámica en el periodo. 

* Subió 65,1% a/a el pago de intereses de la deuda pública y los subsidios económicos se duplicaron (107% a/a).

* El gasto de capital  permanece en los mismos niveles que un año atrás, lo que significa una caída en términos reales de 33,7% a/a

* Al 31 de marzo, el crédito presupuestario inicial se incrementó en $ 40.322 millones,  $34.578 millones por DNU (86%) y 5.734 millones por DA (14%).

* El nivel de ejecución del gasto total en el trimestre  fue de 19,1%.

INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA - PRIMER TRIMESTRE 2019 - BASE DEVENGADO
Informe de Ejecución Presupuestaria de Ingresos y Gastos de la Administración Nacional – Noviembre 2018

Informe de Ejecución Presupuestaria de Ingresos y Gastos de la Administración Nacional – Noviembre 2018

En noviembre el déficit primario de la Administración Pública Nacional fue de $ -39.809 millones, 240% superior al mismo mes del año anterior, mientras que el financiero alcanzó $ -55.603 millones, acentuando en 70% el resultado negativo respecto a ese mes del 2017.

 El gasto total creció 8,3 puntos porcentuales por encima de los ingresos totales, básicamente alentado por una suba de los subsidios económicos.

En el acumulado de los once primeros meses del año, el resultado primario negativo fue 34% menor en términos reales que el registrado en el mismo período del año anterior, mientras que el financiero se incrementó un 0,4%. A fin de noviembre el crédito presupuestario inicial subió un 20% en virtud de decretos de necesidad y urgencia y decisiones administrativas

INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL

Informe Proyecto de Ley de Presupuesto 2019 con media sanción de la Cámara de Diputados

Informe Proyecto de Ley de Presupuesto 2019 con media sanción de la Cámara de Diputados

En virtud de las modificaciones que la Cámara de Diputados introdujo en el Proyecto de Presupuesto 2019 los recursos se incrementan en $2.673 millones y los gastos  $24.208 millones, lo que genera una brecha de financiamiento de $21.535 millones en dicho Proyecto.

Según la legislación vigente, esto obliga a reducir gastos en la misma magnitud o a buscar financiamiento adicional, en cuyo caso se alterarían los resultados primario y financiero.

 La media sanción de dicha Cámara implica un incremento del 0,1% en los recursos y un incremento del 0,6% en los gastos totales.


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