EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL ODS 10: REDUCIR LA DESIGUALDAD EN LOS PAÍSES Y ENTRE ELLOS

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL ODS 10: REDUCIR LA DESIGUALDAD EN LOS PAÍSES Y ENTRE ELLOS

El ODS 10, uno de los Objetivos establecidos por Naciones Unidas a los que Argentina adhirió, busca reducir las desigualdades en y entre los países.

El país asumió cuatro metas en relación con el ODS 10: lograr el crecimiento de los ingresos de las personas más pobres de la población; promover la inclusión social, económica y política; garantizar la igualdad de oportunidades y lograr una mayor igualdad de ingresos.

Los efectos de la pandemia por Covid-19 y el contexto económico inestable previo a la misma, resultaron en un fuerte deterioro de los indicadores de desigualdad de ingresos. Esta situación pone en evidencia los importantes desafíos que se presentan al Estado Nacional para alcanzar los compromisos asumidos en la Agenda 2030.

  • El ingreso del grupo más rico de la población representó 13 veces el ingreso del grupo más pobre en 2020
  • La brecha de ingresos entre los más ricos y los más pobres exhibió una tendencia creciente a partir de 2019, con un aumento significativo en 2020
  • Entre los años 2016 y 2020, dos de cada diez personas tuvieron ingresos inferiores a la mitad de la mediana. La meta prevista para 2030 requiere de una fuerte reducción del indicador; situación contraria a lo ocurrido en los últimos cinco años.
  • 33% de la población declaró haber sufrido algún tipo de discriminación en primera persona durante 2013 (último dato publicado por INADI). Si no se produce nueva información, no será posible valorar los esfuerzos a realizar para cumplir con la meta asumida por el país.
  • La meta establecida para el Índice de Gini en el año 2023 implica alcanzar un valor por debajo del mínimo histórico registrado en los últimos 30 años, denotando así la magnitud del desafío a enfrentar.
  • El gasto directo del ODS 10 totalizó $2,8 billones y el gasto indirecto $353,7 millones al mes de noviembre de 2020.
  • El Potenciar Trabajo representó el gasto más relevante dentro de las erogaciones directas efectuadas por los organismos responsables.
  • La ANSES tuvo un rol fundamental dentro del gasto orientado a mejorar la distribución del ingreso, mediante la gestión y liquidación de prestaciones monetarias a hogares o personas vulnerables.
ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL – Diciembre 2020 y total anual

ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL – Diciembre 2020 y total anual

Impulsada por una incipiente reanimación económica y la suba de alícuotas en Bienes Personales, la recaudación tributaria creció en diciembre 38% nominal y 1,6% en términos reales, registrando por cuarto mes consecutivo un aumento por encima de la inflación. En todo el 2020, sin embargo, sufrió una caída real de 7,4% interanual, que duplicó a la registrada en 2019 y completó un ciclo de tres años consecutivos de retroceso.

* En el último mes del año pasado, los ingresos generados por el IVA crecieron 11,7% a/a y registraron el primer incremento real en veintiséis meses. Pero se registraron caídas en los recursos de Seguridad Social y Derechos de Exportación, ya que la suba del tipo de cambio no logró compensar la caída en el comercio exterior.

* El contexto recesivo, profundizado por la pandemia, constituye el principal factor explicativo de que la recaudación haya caído en 23 de los últimos 25 meses en términos reales.

* La caída anual del IVA (17,7%) triplicó la baja registrada en 2019 y la de Ganancias se duplicó (-7,1%).

* La combinación de baja en el empleo registrado y de atraso de los salarios nominales con respecto al nivel general de precios hace que el ritmo de expansión de la masa salarial se ubique sistemáticamente por debajo de la del IPC desde junio de 2018. Los recursos de la Seguridad Social cayeron 11,4% real el año pasado.

* La mejora del tipo de cambio no evitó el retroceso de los ingresos por Derechos de Exportación (29,5%), en parte condicionado por los adelantos de operaciones de comercio exterior que hizo el complejo agroindustrial a fin del 2019.

* A pesar de cambios normativos previos para reforzar la recaudación, en el primer trimestre del año pasado ya se registró una baja real en los ingresos, previa al inicio del aislamiento.

* En abril la recaudación ajustada por inflación se retrajo 23,7% a/a conformando la caída más pronunciada desde abril de 2002, en gran medida como consecuencia de la caída de actividad propiciada por el  Aislamiento Social Preventivo Obligatorio (ASPO).

* Las medidas de alivio fiscal para paliar los efectos económicos del COVID19 en los contribuyentes implicaron una merma en la recaudación estimada en $79.222 millones en el primer semestre del 2020.

* El año finaliza con cuatro meses consecutivos de variaciones reales positivas.

ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL – AGOSTO 2020

ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL – AGOSTO 2020

La recaudación tributaria nacional ascendió en agosto a $612.146 millones, lo que implicó un crecimiento nominal de 33,5% año contra año (a/a), pero una retracción en  términos reales de 5,2%.  Esta caída fue la más moderada desde febrero de este año.

La desaceleración de la caída de la recaudación se explica por el gradual aumento del nivel de actividad, producto de la flexibilización parcial de las restricciones impuestas en el marco de la pandemia de COVID-19. Adicionalmente, en agosto se produjo el ingreso de los saldos del Impuesto a las Ganancias para Personas Humanas y del Impuesto a los Bienes Personales, cuyo vencimiento original de junio fue prorrogado hasta agosto. En agosto también ingresaron el primer anticipo del ejercicio 2020 del Impuesto a las Ganancias para Personas Humanas y del Impuesto a los Bienes Personales.

El Impuesto PAIS alcanzó un récord de recaudación, impulsado sobre todo por la compra de divisas para atesoramiento por parte de los ahorristas minoristas.

La dispar evolución de los tributos a lo largo del año ha generado un cambio en la composición de la recaudación, con un menor peso de los tres pilares de la recaudación (IVA, Ganancias y Seguridad Social) y un avance de tributos como el Impuesto a los Bienes Personales, Internos Coparticipados y el Impuesto PAIS.

En igual sentido, se estima que los recursos distribuidos a la Administración Pública Nacional cayeron en el acumulado para los primeros 8 meses del año 13,6% a/a en términos reales, los de Otros Entes del Sector Público no Financiero 16,8% a/a y los de las provincias 11,5% a/a.

ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL - AGOSTO 2020

Análisis de la Recaudación Tributaria Nacional – Octubre 2019

Análisis de la Recaudación Tributaria Nacional – Octubre 2019

La recaudación tributaria de octubre ascendió a $446.172 millones, lo que implicó un crecimiento de 42,8% a/a. En el acumulado anual hasta octubre los recursos tributarios del Sector Público Nacional muestran un crecimiento de 46,8% a/a. En términos reales, la recaudación se contrajo en el décimo mes del año 5,9% a/a.

Los ingresos de octubre se vieron mermados por el impacto de las medidas de estímulo fiscal anunciadas por el Poder Ejecutivo Nacional durante el mes de agosto. Según las estimaciones de la OPC, las distintas medidas generaron una pérdida de recursos en torno a los $35.000 millones el mes pasado. Descontando ese efecto, la recaudación nominal hubiera crecido 53,9% a/a, mientras que en términos reales se hubiera registrado un avance de 1,4% a/a.

Las mencionadas medidas afectaron particularmente a la recaudación del Impuesto a las Ganancias, el Sistema de la Seguridad Social y al IVA. Por otro lado, los Derechos de Exportación tuvieron en octubre una aceleración con respecto al mes previo como consecuencia del mayor registro de toneladas para exportación.

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