Encuentro institucional con CIPPEC

Encuentro institucional con CIPPEC

El martes 23 de julio, la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) se reunió con el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC).

Por la OPC, participaron Walter Agosto, Director de Análisis Presupuestario, Julieta Olivieri, Analista de la Dirección de Análisis Presupuestario, y Julieta Colazo y Emilia Pioletti, de la Coordinación de Relaciones Institucionales y Parlamentarias. 

Por CIPPEC, participaron su Directora Ejecutiva, Julia Pomares, junto a parte del equipo directivo, entre ellos, la Directora de Monitoreo y Evaluación, Natalia Aquilino, el Director de Desarrollo Económico, Martín Rapetti, el Director de Gestión Pública, Gonzalo Diéguez, el Director de Asuntos Públicos, Juan Rodil, la Directora de Administración y Gestión, Rosaura Dellá, y el Director de Comunicación, Sebastián Zirpolo.

Ambas entidades compartieron un encuentro institucional donde se presentó la OPC y el trabajo que viene realizando desde su creación. Se destacaron las funciones, responsabilidades y facultades de la OPC y la importancia de aportar un análisis fiscal-presupuestario sobre los proyectos de leyes de impacto fiscal. Además, se expuso el abordaje del trabajo de OPC desde los principios que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) estableció para las Instituciones Fiscales Independientes.

Operaciones de deuda pública – Junio 2019

Operaciones de deuda pública – Junio 2019

  • Durante el mes de junio se registraron colocaciones de títulos públicos y desembolsos de préstamos por US$7.729 millones. La emisión de letras del Tesoro y bonos totalizó US$7.307 millones.
  • Como resultado de tres licitaciones públicas, se colocaron Letras del Tesoro en pesos y dólares por el equivalente a US$4.723 millones y bonos por US$885 millones.
  • Los servicios de la deuda ascendieron a US$7.543 millones en junio, siendo US$6.269 millones pagos de capital y US$1.274 millones, pagos de interés.
  • A fin de mes se canceló el BONAR DUAL 2019 por un total de $47.507 millones, incluyendo $45.462 millones de principal y $2.046 millones de intereses.
  • Los principales vencimientos previstos para el mes de julio corresponden a letras del Tesoro en pesos y dólares. Además, se registrará el pago de interés de bonos DISCOUNT y distintos BONAR en dólares cuyos cupones vencieron el 30 de junio.
OPERACIONES DE DEUDA PÚBLICA - JUNIO 2019
Independencia y gestión: el caso de Airef, la Oficina de Presupuesto de España

Independencia y gestión: el caso de Airef, la Oficina de Presupuesto de España

El pasado 6 de julio, el diario El País de España publicó una nota sobre José Luis Escrivá, director de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef). 

El artículo relata la importancia de esta oficina que desde sus principios realiza un trabajo que vela por la sostenibilidad de las cuentas públicas y emite alertas tempranas sobre desequilibrios de los presupuestos, explica el diario.

El organismo es fundamental en el aporte de transparencia y credibilidad para España ya que se encarga de “marcar las líneas rojas para asegurar su independencia y garantizar los medios para ejercerla”, relata el artículo. 

José Luis Escrivá fue el responsable de que la Airef se haya convertido en una de las instituciones con más prestigio y mejor reputación en España. “Creó el órgano de la nada, lo organizó, le confirió de una estructura y lo ha dirigido en los últimos años blindando su independencia”, asegura El País. 

Según la Ley Orgánica que regula su funcionamiento, el mandato del director de Airef dura 6 años y el cargo no es renovable. Por tanto, la presidencia de José Luis Escrivá finaliza en febrero del próximo año. 

El diario afirma que: “Del perfil de su sucesor dependerá que la institución consolide su independencia”. Para ello, aseguran que Escrivá trabaja en varios informes que publicará antes de la finalización de su mandato. Uno trata sobre el futuro de la propia Airef, la necesidad de reforzar su independencia y de que cuente con mayor blindaje financiero. 

Otro de los estudios que prepara, tiene que ver con la reforma de la Ley de Estabilidad, la norma aprobada en 2012 que fija corsés presupuestarios a las administraciones públicas, y propondrá un marco alternativo al que existe. También dejará otro documento de trabajo sobre cómo deben ser los procesos de evaluación de políticas públicas ex-ante, es decir, que los estudios previos a la aprobación de determinadas políticas de gasto incluyan siempre los costes asociados.

Nota Completa, diario “El País”

Análisis de Ejecución Presupuestaria – Junio 2019- Base Devengado

Análisis de Ejecución Presupuestaria – Junio 2019- Base Devengado

Por un excepcional aumento de recursos y una nueva contracción en los gastos, el resultado financiero de junio mejoró respecto al de hace un año, tanto en términos nominales como reales, aunque fue deficitario en $130.077 millones.

En el primer semestre del año, se registró un superávit primario de $104.629 millones, lo que implica una mejora de 260,2% en relación al mismo mes del año anterior. Asimismo, en el mismo período, el déficit financiero llega a $ 324.322 millones, 8,7% superior al de igual período del año anterior, pero 29,5% menor en términos reales.

En ese lapso, el nivel de ejecución presupuestaria fue similar al del 2018 y sólo estuvieron por encima del promedio el pago de intereses de la deuda y las transferencias a las provincias.

Si se excluyeran de los ingresos totales a las Rentas a la Propiedad –excepcionalmente altas en el mes– y Derechos de Exportación –con buen desempeño en los últimos meses–, los recursos totales reflejarían una contracción real de 10,1% año contra año.

El presupuesto aprobado se incrementó en  $70.537 millones al cierre del primer semestre (1,7% del crédito inicial). El 49%  de estas ampliaciones se realizaron por decisiones administrativas, mientras que el 51% restante a través de un decreto de necesitad y urgencia.

ANÁLISIS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA - JUNIO 2019 - BASE DEVENGADO
Análisis de la Recaudación Tributaria Nacional – Junio 2019

Análisis de la Recaudación Tributaria Nacional – Junio 2019

En junio la recaudación del Sector Público Nacional creció 52,1% nominalmente contra igual período del año anterior, pero se retrajo 2,3% en términos reales. El mismo patrón se observó para el primer semestre del año.

Continuó el retroceso de tributos como Impuesto al Valor Agregado e Impuesto a las Ganancias y lo más destacado del mes fue la suba del 69,1% en los Derechos de Exportación, aunque fue el incremento más modesto en lo que va del año.

Por cambios normativos y por la coyuntura económica perdieron peso relativo el IVA y los ingresos de la Seguridad Social, entre otras razones, por la caída en términos reales de la masa salarial que se registra desde junio del 2018.

Se estima que la recaudación del primer semestre de 2019 estuvo $134.609 millones por debajo de la meta del Presupuesto. Esto es un desvío del -5,6% con respecto al monto previsto. No obstante, los derechos y tasas sobre el Comercio Exterior y el impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuenta Corriente mostraron un desempeño superior.

El desempeño general de la recaudación reafirma que la caída moderó su pendiente y podría ser indicio de que la actividad económica muestra un sesgo similar.

ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NACIONAL - JUNIO 2019
Jornada de Oficinas Técnicas de Presupuesto en Córdoba

Jornada de Oficinas Técnicas de Presupuesto en Córdoba

El martes 25 de junio se realizó la jornada: Oficinas técnicas de presupuesto: Experiencias y desafíos para mejorar el rol del Poder Legislativo, organizada por la Oficina Técnica de Presupuesto de la Legislatura de la Provincia de Córdoba.

Participaron como expositores, el Ministro de Economía de la Provincia de Córdoba, Osvaldo Giordano, las legisladoras Liliana Montero y Sandra Trigo, el Director de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), Marcos Makón, y la Directora de la Oficina Técnica de Presupuesto de la Legislatura de Córdoba, Sofía Devalle.  

Durante la actividad se subrayó el rol primordial que tienen las oficinas de presupuesto en la labor legislativa y se compartieron experiencias de gestión con el objetivo de profundizar aprendizajes para abordar futuros desafíos. 

El Ministro Osvaldo Giordano destacó que, en la fase inicial, lo importante era solo lograr la creación de una Oficina de Presupuesto en Córdoba, pero que hoy el objetivo es lograr su consolidación institucional en el efectivo uso y reconocimiento de sus aportes. 

Por su parte la Directora de la Oficina Técnica de Presupuesto de la Legislatura de Córdoba, Sofía Devalle, destacó la importancia de tener oficinas cuya función no sea el control, si no el apoyo a las legislaturas. Asimismo, profundizó su reflexión sobre el valor de realizar análisis técnicos, objetivos, apartidarios y públicos para enriquecer la labor parlamentaria.

El Director General de la OPC, Marcos Makón, presentó la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) analizando los aspectos principales del marco normativo, principios y funciones de la institución y compartiendo los aprendizajes obtenidos desde su creación. 

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